Como vicejefe de Gobierno, emprendí, en 1996, el proceso de descentralización del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. La primer medida fue la de crear los 16 Centros de Gestión y Participación, que luego, en consonancia con la nueva Constitución de nuestra ciudad, se convirtieron en la herramienta de transición a las Comunas, cuya ley debía aprobarse entre octubre del 2000 y octubre del 2001, tal el imperativo de la Carta Magna.
El proceso creciente de descentralización comenzó con la desconcentración de algunos servicios, como Rentas y Registro Civil, para luego, a través de experiencias pilotos y la generalización posterior, descentralizar definitivamente algunas áreas, sobretodo de control y en la priorización de obras menores.
El decreto 1958/98 aprobó el paulatino avance descentralizador. Como ejemplo las inspecciones se descentralizaron primero en esa etapa y luego definitivamente con el decreto 1015/2000. Lamentablemente, luego, se desarticuló este espíritu innovador, y fue recentralizado nuevamente. Quizás, de haber continuado, se habrían podido evitar tragedias.
¿Por que sirve la descentralización?. Acercar el gobierno a la gente, las decisiones en areas territoriales mas pequeñas, permite una mayor eficiencia en la gestión y un control social mas eficaz. Esta manera de acercar el gobierno a la gente es usualmente declamada, por lo moderno del concepto, probado como eficaz en grandes ciudades del mundo, desde Paris o Barcelona hasta Montevideo, Córdoba o Rosario.
Sin embargo la política no ha sido generosa en la práctica con esta herramienta de gestión participativa. Por el contrario retrasó la aprobación de la Ley de comunas 5 años, que de no haber mediado fallo judicial, y la lucha de un grupo de Ongs y vecinos, a mas de algunos legisladores, como los del Ari, no tendríamos Ley.
Queda impulsar la reglamentación de la Norma, a manos del Ejecutivo, que lleva 7 meses de retraso en la materia, y desde mi banca, con renovado esfuerzo, nuevamente, aporto las ideas y proyectos acordes a esa aprobación.
MAPA DE LAS FUTURAS COMUNAS

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